REKONSTRUKSI dan rehabilitasi pascabencana di Aceh, Sumatra Barat, dan Sumatra Utara kembali menempatkan negara pada ujian penting. Bencana alam yang melanda tiga provinsi tersebut tidak hanya meninggalkan kerusakan fisik, tapi juga menyisakan penderitaan sosial dan ekonomi yang mendalam.
Dalam situasi seperti itu, proses pemulihan tidak boleh dijalankan secara biasa-biasa saja. Apalagi, mengulang kesalahan lama yang membuat respons terhadap bencana sebelumnya berjalan tidak maksimal, seperti saat banjir bandang dan tanah longsor menerjang Aceh dan Sumatra sekitar satu bulan lalu. Banyak kritik menyebutkan bahwa penanganan masa darurat lamban.
Pengalaman masa darurat itu menunjukkan bahwa persoalan utama dalam pemulihan pascabencana sering kali bukan pada kurangnya niat, melainkan pad....

